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绿色转型,全市工业可持续之路

2016-01-16

在市七届人大五次会议上,张炳良等10名代表联名提交的《关于贯彻落实“五大发展理念”,加快推进工业绿色转型升级的议案》,被确定为今年人代会的唯一议案。如何让工业绿色可持续发展,是市人大代表关注的热点。

绿色是发展的底色。实践证明,实施“生态领先、特色发展”的战略,重点在工业,难点在工业,关键也在工业。市人大代表张炳良说:“只有工业绿色,才能实现全市的绿色。我市造纸、化工、建材、冶金传统产业比重偏重,所以必须在工业转型升级上面迈出步伐,取得实效。我们镇江地域面积全省最小,人口最少,容量有限,如果工业不绿色转型升级,结果难以想象。”

那么,如何实现工业的绿色,加快工业绿色转型,构建工业绿色转型发展的可持续模式?张炳良认为:“要强化工业绿色转型发展的组织领导,构建工业绿色转型发展的可持续模式,创新工业绿色转型发展的市场化推进机制,严格工业绿色转型发展的约束机制,加大工业绿色转型发展的政策性支持。”

张炳良说,工业绿色转型升级,一定要严格执行工业绿色转型的约束机制,落实“三去一降”,去库存,去产能,去杠杆,降成本,严格实行“四个一律”。“四个一律”是指:一律不上国家明确的产能过剩产业新增产能项目,对存量过剩产能加快进行节能减排改造及减量淘汰,推动现有相关企业加快转型调整;一律不上一般燃煤发电、普通建筑用钢材、纸浆类造纸、水泥、印染、电镀、采矿类项目;一律不上化工园区及监测点以外的化工项目,园区内项目严格按有关规定审批;一律不上能耗和污染排放高于国内同行业标准的项目。

此外,强化绿色招商,积极引入“能源资源消耗低、污染物排放少、附加值高”的优质绿色企业,调优我市产业结构;探索设立工业绿色基金,撬动更多社会资本进入绿色发展市场;市政府及有关部门协调推动金融机构设立“绿色信贷”,不断壮大“经信贷”“节能贷”规模,为工业绿色转型发展试点工作提供金融支持……都是建议中提出的良策。

对于这项议案,市人大代表们给予了高度的重视与支持。市人大代表王海庆说:“绿色发展,对于企业而言,虽然前期可能投入大量的资金,但从长远来看,企业不仅承担起了社会责任,也树立了自身的品牌和形象,适应了经济发展的规律,这对企业可持续发展是有益的。”

市人大代表金国顺说:“这个方案很重要。作为政府来说,要从奖惩措施、制度规范等方面推动;企业自身要有转型升级的理念,要有长远发展的眼光,同时投入、措施要跟上,才能实现工业绿色发展。”

金东纸业(江苏)股份有限公司作为工业绿色转型的主角之一,企业总经理、市人大代表马志明也有着自己的思考。马志明说:“目前,经济形势严峻复杂,经济下行压力较大。工业企业进行绿色转型升级,还需要市委、市政府给予一定的支持,并制定相应的行业标准。这样,企业家们发展绿色工业,才会觉得资金投入是有保障的。”